八月的内蒙古 ，林海叠翠，草原涌绿
，文旅消费市场一派火热。近年来，内蒙古锚定高质量发展主线 ，以统筹规划重塑文旅版图
，以业态融合激活资源潜能，以要素保障筑牢发展根基 ，在“融”与“拓 ”中
，系统推动文旅产业实现质的跃升 。

　　布局优化

　　内蒙古东西跨度广、山水林田湖草沙冰等景观类型齐备，但过去存在景区点状分散 、各自为战的短板。自治区坚定建设旅游强区的目标 ，统筹各盟市深挖特色文化资源、错位布局文旅项目
、开发分区融合产品
，重塑全区文旅版图
。

　　按照全区文旅空间规划，内蒙古紧扣草原、森林 、黄河
、沙漠、边境五大特色 ，统筹布局主题旅游带
，促进文旅资源串珠成链。同时，以赛事 、展览
、文博为抓手 ，进一步拓展文旅产业空间 。

　　中国旅游协会秘书长葛磊说，今年内蒙古集中发布前十 精品线路、二前十 热门景区
，释放文旅资源协同效应
。草原那达慕大草原驰骋之路 、驾游黄河穿越大西北主题文化之旅
、“渡·阴山”自驾穿越等跨盟市游览线路，将散落景区串珠成链 ，让游客游览时长持续拉长。

　　内蒙古还统筹推进红色文旅资源连片开发
，让革命老区“红 ”出圈 。在兴安盟，在五一会址上演的沉浸式情景短剧《五一大会》打破时空壁垒 ，让1947年的历史场景“复活
”
。当地以“一馆三址”为核心规划红色研学线路
，串联内蒙古民族解放纪念馆、五一会址 、乌兰夫办公旧址
、中国共产党内蒙古工作委员会办公旧址等红色地标，让革命历史资源连片活化。

　　握指成拳 ，让各地文旅资源优势充分释放：鄂尔多斯打造“东康伊 ”城市休闲核心区
，串联沿黄、沙漠 、草原、红色4条特色文旅带，完成从单一景点观光向全域沉浸式体验转型；今年春季 ，内蒙古“黄河开河鱼
”主题活动在沿黄六盟市开展120余场
，吸引客流245万余人次，带动综合收入4.9亿余元 。

　　文旅版图迭代升级的背后 ，是内蒙古对本土文旅资源的系统性统筹挖掘
。内蒙古自治区文化和旅游厅党组书记
、厅长冀晓青表示，今年《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于推进文化旅游业高质量发展的意见》正式出台后
，内蒙古着力构建“一核引领、两翼协同 、五带联动
、多极支撑”的文化旅游高质量发展布局，形成竞相发力、整体提升的良好态势 ，把分散资源织成全域全季文旅发展“一盘棋 ”。

　　业态创新

　　内蒙古正让文旅产业从“卖产品
”向“卖体验”进阶——品牌矩阵立起来
，业态融合叠起来，消费场景多起来 。

　　IP牵引 ，让草原文化火爆出圈
。内蒙古将那达慕打造为文旅融合的“超级IP ”。内蒙古各地以那达慕活动为载体
，让皮艺 、毡绣等非遗产品走出展馆，成为“能带走的草原记忆
” 。“2024年以来 ，全区那达慕系列活动累计接待游客超600万人次
，实现旅游综合收入41亿元。”冀晓青说，为承接旺盛人气 ，内蒙古正加强旅游公路建设
，重点打造331国道
、99号草原公路等标志性风景道
。

　　为推动清凉流量变留客增量，内蒙古加快培育康养度假业态 ，打造高品质旅居目的地。兴安盟阿尔山市积极响应，将22℃夏日清凉优势与自然音乐会、民族舞蹈工坊 、温泉疗愈深度耦合
，为游客提供“森呼吸
、慢生活 ”的深度体验 。“阿尔山游客平均停留时长已从1.6天延长至2.5天，印证了康养度假业态的留客能力
。”阿尔山市文化旅游体育局党组书记韩福乾说。

　　近年来 ，内蒙古推动文化资源与旅游场景深度嫁接
，让文化遗产焕发新活力 。有厚重历史的老包头走西口历史文化街区就是一个缩影：2025年开街以来累计接待游客183万人次，带动消费5000余万元
。包头市东河区文体旅游广电局局长吴静说 ，今年《内蒙古自治区挖掘开发“走西口
”文化三年工作方案》的出台
，更为这条古商道注入了新动能，使其加速转变为富民兴业的文旅廊道。

　　空间重塑 ，拓展了文旅消费新天地 。内蒙古多地盘活旧厂区等存量资源
，打造出呼和浩特天鹅坊、包棉1958主题文化街区等沉浸式文旅新空间，成为集购物 、休闲
、文旅于一体的消费新空间
。冀晓青介绍 ，内蒙古将依托城市更新
，进一步聚焦“小而美”，将阅读、展览 、非遗体验等功能嵌入城市肌理 ，创新打造多元文化空间。

　　跨界赋能，让文旅“加 ”出倍增效应 。包头市达尔罕茂明安联合旗赛马“村超
”赛事吸引游客近25万人次
，直接带动旅游收入6225万元，更同步激活当地赛马交易产业链；伊利集团开发“从一棵草到一杯奶”全产业链研学课程 ，把生产车间变成热门景点
，2025年吸引游客超10万人次
。冀晓青介绍，内蒙古将深入实施“百业+文旅 ”扩容行动 ，不断拓宽文旅产业边界。

　　要素保障

　　文旅发展的亮眼成绩背后
，是内蒙古依靠全链条要素保障，推动文旅产业提质升级的系统实践 。

　　近日 ，全区首家外资旅行社落户中国（内蒙古）自由贸易试验区二连浩特片区
，实现外资旅行社零的突破。针对无先例审批难点，市区两级文旅部门全程帮办 ，梳理政策、规范材料
，高效跑出审批“加速度
”
。这家企业落地的背后，是内蒙古壮大文旅市场主体的清晰思路。森工集团
、文旅集团等龙头企业扛牢发展主力 ，中小微文旅业态遍地开花，梯次发展筑牢产业根基 。当前全区建成国家级、自治区级文化产业示范基地47家
。

　　金融是文旅腾飞的“翅膀”。2025年底
，光大银行呼和浩特分行与内蒙古文旅集团签署全面战略合作协议，重点支持景区建设 、康养项目 ，探索“金融+文旅 ”融合模式 。内蒙古积极支持文旅企业上市融资
，用好专项债券等政策，吸引社会资本参与文旅基建 ，夯实产业发展底盘
。

　　文旅热离不开交通畅。7月以来
，锡林浩特往返北京航班日均达4班，游客孙琪表示：“上午逛故宫 ，下午游草原
，出行十分便捷 。
”内蒙古不断完善交通体系，优化航线铁路运营补贴 ，旺季加密航班
、开行旅游专列
，打通空铁公联运通道，打造“快进慢游”格局
。

　　打开“i游内蒙古 ”小程序 ，定价299元的文旅一卡通包含上百家景区，“百元购卡享万元权益
”吸引八方来客。内蒙古近年打造的“i游内蒙古”“内蒙古文旅一卡通 ”等载体
，不断拓宽使用场景，涵盖演艺、交通 、餐饮
、酒店等领域 ，打造出便捷高效的消费服务新模式 。

　　在鄂尔多斯市康巴什区
，一家餐饮店因首次台账不全适用“首违不罚”，执法人员在发放《行政合规建议书》时表示：“容错不是放任 ，是给商户整改提升的机会
。
”全区落实柔性执法清单
，发布28条线路诚信指导价，同时持续整治虚假宣传、强迫消费等问题 ，以优质服务留住游客。

　　内蒙古内外双向发力
，不断扩大文旅“朋友圈” 。对外，内蒙古搭建世界 文化交流平台 ，在美国 、巴西举办多场文化交流活动
，5月13日至14日，“中国·内蒙古自治区文化展演活动 ”在美国俄勒冈州波特兰市举办。对内 ，内蒙古深耕京津冀
、长三角、粤港澳客源市场，文旅品牌持续出圈
。

　　冀晓青表示
，下一步，内蒙古将持续强化政策赋能 、主体培育
、消费升级、要素保障 ，在服务自治区经济社会高质量发展大局中彰显文旅担当。

（文章来源：经济借鉴 报）