国家税务总局最新发票数据显示，全国统一大市场建设稳步推进 ，省际贸易销售额稳步增长。今年前8个月，全国省际贸易销售额同比增长1.3%
，占全部销售额的比重为41.4%，较去年同期提高0.5个百分点 。分区域看 ，前8个月
，全国有20个省份的省际销售额同比呈现正增长，京津冀 、长三角地区的区域外销售额同比分别增长1.6%和1.8% ，均高于全国省际贸易销售额增速
，重点区域外销辐射作用显著。

　　分行业看，先进制造业省际流动加快 ，前8个月
，集成电路、锂离子电池
、智能车载、电子专用材料省际销售额同比分别增长59.3% 、59.7%
、39%和74.3%；交通运输仓储和邮政业省际销售额同比增长8.2%，其中 ，多式联运省际销售额同比增长9.5%
，新模式新业态运输承载能力逐步增强；全国信息服务省际销售额同比增长41.1%
。物流和信息流的加速打通，为要素跨区域流动提供了基础支撑。此外 ，跨省异地销售稳步增长，全国跨省异地销售的涉税经营主体户数同比增长10.7%
，占发生销售行为户数的比重为56.5%，较上年同期提高1.9个百分点 。

　　“税收数据是重要的经济数据 ，能直接反映经济运行情况
。增值税发票等数据覆盖面广、时效性强 、颗粒度细
，每一笔跨省销售
、每一次异地经营、每一类商品流向都会留下数字脚印。”西南财经大学西财智库主任 、首席经济学家汤继强表示，统一大市场建设好不好 ，关键看货畅其流
、要素畅通、企业自由流动 。相比传统统计
，税收数据能更快捕捉区域壁垒是否降低 、循环是否顺畅，是观测市场统一度的高频
、客观、精准的晴雨表
。

　　2026年4月 ，税务总局发布《纳税人合规开具发票正负面清单》
，其中，正面清单16条 、负面清单28条 ，并动态更新完善风险监控指标
，加强疑点扫描和核查，督促各地及时纠正已查实的问题。今年以来 ，税务部门以坚决纠治“开票经济
”及违规招商引资涉税问题为重点，加力服务全国统一大市场建设
，在挤出开票“水分”的同时，推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件 。

　　在拆除“隐形篱笆 ”的同时 ，税务部门加强政策统一适用管理
。一方面
，推动规范税收优惠政策，例如 ，以增值税法实施为契机规范80多项增值税优惠政策
，适应企业市场化重组需求优化企业重组所得税政策口径；另一方面，强化税收优惠政策适用管理 ，聚焦减税规模大、涉税风险高的优惠政策制定正面负面清单
，推动政策红利精准直达合规主体。汤继强表示，系列改革一边“拆篱笆
” ，推动市场竞争回归公平赛道；一边优服务
，降低制度性交易成本，为全国统一大市场建设提供更有力支持 。

　　据了解 ，近年来，东北
、西南、西北 、中南
、华北、华东等区域先后统一区域内税务行政处罚裁量基准
，在规范税收执法 、强化税款征收等方面发挥了积极作用，也为全国层面统一税务行政处罚裁量基准奠定了基础
。为了更好服务全国统一大市场建设 ，税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》
，进一步在全国范围内实行统一的税务行政处罚裁量基准。今年上半年，税务部门进一步优化了纳税人跨区域办理税收业务的流程 ，平均办理时长压缩了5天至10天
，符合条件的可当天办结，跨省异地电子缴税超1300亿元 ，同比增长39%
，促进各类要素跨区域顺畅流动 。

（文章来源：经济日报）